工程保函是指银行为跨境工程项目提供的一种担保函，用以确保承建商按照合同履约，并符合相关规定。它对于各方来说都有一定的风险存在，需要审慎考虑。
作为发行该保函的机构，银行的信誉风险是一个重要的考虑因素。如果银行出具的保函无法被履约方接受或认可，将导致该保函失去其价值。因此，在选择银行时，需要考虑其信誉和声誉。
工程项目本身也存在一定的风险。可能会面临成本超支、时间延误、工程质量问题等挑战，这些问题可能导致履约方追索保函的权利，而银行则需要根据保函的约定进行赔付。
法律与政策的变化也是需要考虑的因素。如果在项目进行过程中，相关法律或政策发生了变化，可能会对保函的效力产生影响，甚至导致保函无效。因此，在选择银行时要考虑其能否提供与当地法律和政策相符的保函。
保函的操作过程也存在一定风险。银行出具保函需要进行资料审核、评估承建商的信用状况等环节。如果在操作过程中有任何失误或不当处理，可能导致保函的效力受到质疑，进而产生风险。
不可抗力因素也是需要重视的风险之一。自然灾害、政治动荡等不可预见因素可能会导致工程项目中断或无法按合同规定履约，从而触发履约方追索保函。这将使银行面临赔付风险。
综上所述，银行出具工程保函确实存在一定的风险。在选择银行和签订保函时，各方需要全面评估各类风险，并谨慎选择合适的保函来确保项目的顺利进行。
