保函是一种担保方式，常见于工程项目中。保函为施工承包商提供了一种信用担保，以确保其按合同约定完成工程，并履行其他相关责任。
工程保函根据需求的不同可以分为两类：投标保函和履约保函。投标保函用于投标阶段，确保承包商能够按照投标文件的要求进行投标；履约保函则用于合同签订后，保证承包商能够履行合同中规定的各项义务。
在发放工程保函时，通常需要承包商交纳相应的保证金。这部分保证金作为债权人在违约情况下的赔付担保，以保护受益方的利益，同时也提醒承包商履行合同责任，避免违约行为的发生。
保证金的金额通常由双方在合同中约定，一般是工程项目的一定比例或固定数额。交付保证金可以体现承包商对于按照合同要求履行义务的诚信度和财务实力。
保证金的退还通常与工程项目的进度、质量及款项支付情况有关。典型的情况是在工程竣工验收后，如承包商没有发生违约行为，则保证金会根据合同约定的规则进行退还。
除了保证金外，承包商还需要支付工程保函的费用，该费用通常由保函金额的一定比例来确定。同时，承包商也需要提供必要的材料和手续，如申请表格、商业银行资信证明等。
工程保函虽然对双方都有一定的保障作用，但也存在一定风险。承包商可能面临担保费用高、额度有限、申请流程繁琐等问题。因此，合理控制风险并选择信誉良好的保函提供方非常重要。
