在企业进行项目投标时，特别是大型项目，往往会选择组成联合体以提高竞争力。然而，在联合体投标过程中，双方却常常会因保函问题产生分歧。具体来说，就是关于履约保函由哪一方提供的问题。
联合体投标是企业为了提高自身竞争力常采用的一种方式。通过与其他企业合作，各方能够共享资源、技术和经验，从而增加项目的成功率。然而，在联合体进行投标时，常常需要提供履约保函，以证明其承诺能够如期完成所投标的项目。
履约保函是指承诺在合同规定期限内按照约定条件或者信息披露的有关法律、行政法规和规章制度等要求，提供相应产品或者服务，并具备必须达到的质量要求、安全性能以及相关技术的保函。履约保函的提供意味着联合体对项目的履约能力进行担保，也是投标文件中的重要部分。
在联合体投标的过程中，往往会出现关于履约保函由哪一方提供的争议。有些企业认为，作为联合体的主体或者领导企业，应该由其来提供履约保函。这是因为领导企业对整个联合体的运作和资金情况有更全面的了解，能够更好地承担履约责任。而另一些企业则认为，各个成员企业都应该共同承担项目的风险和责任，因此应该由所有成员企业共同提供履约保函。
为了解决联合体投标中关于履约保函的争议，需要明确约定在项目履约阶段，到底由谁来提供履约保函。可以根据各个企业在联合体中的角色和贡献来确定。若领导企业能够充分体现其主导地位，并且具备足够的履约能力，那么由其来提供履约保函是合理的。但是，如果各个成员企业在经济实力和技术水平上相差不大，并且共同承担项目的风险和责任，那么由所有成员企业共同提供履约保函是公平的。
综上所述，在联合体投标中关于履约保函的争议需要根据具体情况来确定。无论是领导企业独立提供，还是各个成员企业共同提供，都应该符合公平、合理的原则。强调各方在联合体中的角色和责任，以确保项目能够如期履约。
