银行保函是指商业银行出具的一种书面担保文件，承诺在规定条件下履行特定的付款义务。它通常被用于各类商业交易中，为受益方提供一定的支付保障和信任。
临时用地复垦费是指在建设工程中，由于需要暂时占用他人土地而需进行的偿还费用。为了确保双方利益的保护，多数施工单位会向土地使用权人提供银行保函作为支付保证。这样可以增加双方之间的信任和合作意愿。
银行保函可以起到双重作用。首先，对于土地使用权人来说，银行保函是一份强有力的担保文件，能保证自己的权益得到保障，万一施工单位无法按时或者完全支付临时用地复垦费用，可以依靠银行保函追究责任。其次，对于施工单位来说，银行保函可以提供必要的支付担保，确保土地使用权人愿意与其合作，顺利完成建设工程。
在签订银行保函之前，双方应该仔细商议并签署明确的合同协议，明确临时用地复垦费的支付方式、金额和期限等条款。此外，施工单位应进行充分的了解和评估，确保自身负担能力，并选择可靠的银行合作伙伴出具保函，以避免不必要的风险。
虽然银行保函在临时用地复垦费中具有一定的优势，但也存在一些劣势。例如，银行保函会增加施工单位的经济成本，需要支付一定的手续费用；同时，在保函期限内无法解决争议时，可能需要通过法律程序解决纠纷。因此，在选择是否采用银行保函时，双方应该全面考虑利弊，并在实践中根据具体情况作出决策。
银行保函在临时用地复垦费中的应用，为双方提供了保障和信任，促进了合作关系的顺利进行。然而，在使用银行保函前，双方应明确协商好相关条款并选择可靠的合作伙伴。只有在充分评估优势与劣势后，才能做出明智的决策，并更好地推动建设工程的顺利进行。
