履约保函收费标准的制定与行业乱象

随着经济全球化进程的加速以及各国之间政治、经济关系的日益密切，越来越多的企业和个人需要进行跨国贸易和投资。而在这个过程中，履约保函的需求也越来越大。由于履约保函涉及到金融领域和法律领域，其收费问题一直备受关注。本文拟探讨履约保函收费标准的制定与行业乱象。

一、履约保函的定义和应用

履约保函是银行、保险公司等机构为保障贸易交易双方之间的利益而提供的金融保证。其主要作用为保证受益人在合同履行过程中，合同履行方能够按约定履行合同，否则由履约保证人承担经济赔偿责任。

履约保函在跨国贸易和投资中应用广泛，其中最为常见的是投标保函、履约保函和缴纳保证金。其中，履约保函作为一种保障贸易交易风险的金融工具，受到世界各国瞩目，被广泛应用于国际贸易中的诸多领域。据统计，全球范围内，履约保函发行规模已经逾越了数万亿美元，成为贸易保障的重要工具。

二、履约保函收费标准的制定

履约保函的费用主要由发行保函银行或保险公司收取，其费用的多寡对交易双方的利益均有较大的影响。对于企业和个人来说，履约保函的费用是一个不容忽视的成本。因此，履约保函的收费标准成为了一个备受关注的问题。

我国《履约保函条例》规定了履约保函的一些基本事项，但并没有对履约保函的收费进行规定。履约保函的收费标准是由发行保函的银行或保险公司自行制定的，具有较大的自主性。

在国际范围内，关于履约保函收费标准的制定还不存在统一的标准。一般来说，收取履约保函费用的机构会根据交易的金额、风险、期限等多个方面进行综合评估，并按照一定比例收取费用。保函费用通常为合同金额的1%-3%，但对于高风险项目，保函费用可能会更高。目前，国际上的履约保函费用普遍较为透明，保函收费的计算方法和比例都有明确的规定。

三、履约保函收费乱象

随着履约保函市场的日益扩大，一些机构和个人开始涉足其中，利用履约保函谋取不当收益。在这个过程中，履约保函收费乱象也随之浮现。

一些机构或个人为提供履约保函服务，抬高费用甚至收取高额的“服务费”等，不利用于交易双方的利益。此外，一些不法分子还会利用履约保函进行金融诈骗，采取虚假承诺或故意隐瞒重要信息等手段，骗取履约保函费用和其他贷款。

针对履约保函收费乱象，相关职能部门也加强了监管和处罚力度。但市场上的乱象依然存在，需要银行、保险公司等机构严格控制保函费用，同时也需要政府部门加强监管，加大打击力度，以防止不法行为的持续蔓延。

四、履约保函收费标准的调整

针对履约保函收费乱象，国家相关政策部门也在积极行动。2018年，中国中央纪委、国务院国资委联合发布了《关于进一步规范履约保函业务的指导意见》，明确指出履约保函费用应当公开透明，不得乱收费。同时，政策文件中也明确要求保函标准应当尽量降低并逐步下调，以维护企业和个人的合法权益。

总的来说，履约保函的收费标准是一个需要长期关注和调整的问题，需要国家相关政策部门加强监管和规范，同时也需要银行、保险公司等机构积极优化自身服务，提高服务质量，以更好地保障交易双方的利益。