城乡建设部履约保函是指在城乡规划和建设过程中，保证涉及项目按照合同规定完成的一种担保文件。它起到了保障政府资金安全、促进工程顺利进行和维护公共利益的作用。
城乡建设部履约保函通常包括以下几方面的内容与要求：1）申请人信息，包括名称、法定代表人等；2）项目基本情况，包括项目名称、位置、建设规模等；3）履约保证金额，即保函承诺的履约金额；4）责任范围和期限，明确责任主体和履行期限；5）违约责任，指明当申请人未能履行合同义务时需承担的后果。
城乡建设部履约保函有以下几个主要作用：
1）保护政府资金安全：城乡建设项目往往需要大量的政府资金投入，履约保函的使用能够减少政府在项目实施阶段的风险，保证政府资金的安全。
2）促进工程顺利进行：履约保函作为一种担保文件，可以提高承包商或发包人的诚信度，增加其对资金支持的信心，从而更好地推动工程的顺利进行。
3）维护公共利益：城乡建设项目是服务于市民的公共设施和社会基础设施，履约保函的使用可以确保项目按照规划和合同完成，维护市民的基本利益。
城乡建设部履约保函的申请与审批一般需要经过以下步骤：1）申请人准备材料，包括申请书、合同等；2）申请人递交申请，提供相关材料；3）履约保函审批机关对申请进行审核；4）审核通过后，签发履约保函给申请人。
在使用城乡建设部履约保函过程中，需要注意以下几个风险和注意事项：1）履约保函金额不能随意增加或减少；2）申请人在规定期限内必须按时履行合同义务，否则将承担违约责任；3）发包人需对履约保函进行有效管理，确保其真实性和合法性。
