工程履约保函是指在工程建设过程中，由建设单位委托承包商提供给受益方的一种担保文件。它是承包商为了确保履行合同义务而向受益方提供的保证，以弥补风险和信任不足的问题。根据相关法律法规的规定，工程履约保函分为银行保函和保险保函两种形式。
根据我国相关法律法规和商业习惯，工程履约保函产生的费用通常由建设单位承担。这是因为建设单位作为项目的发起者和委托人，在选择承包商和签订合同时已经将保证金、保费等费用作为项目成本计划的一部分进行预算。
然而，也存在一些特殊情况下，工程履约保函费用可能会分摊给其他相关方。例如，在某些大型或复杂的工程项目中，建设单位可能要求承包商承担部分或全部保函费用。这通常需要双方在合同中进行明确约定。
决定工程履约保函费用分摊的因素主要包括工程项目的规模、复杂程度、合同金额、承包商资信等。一般来说，工程项目越大、越复杂，相应的保函费用也会越高。此外，承包商的资信情况也往往影响着费用的分摊比例。
为了明确工程履约保函费用的责任分摊，建设单位和承包商可以在合同中进行约定，并在项目谈判阶段就费用问题进行充分沟通和协商。双方可以根据具体情况制定合理的费用分摊方案，以确保利益的平衡和风险的控制。
工程履约保函费用的责任分摊原则以及存在的例外情况是建设单位和承包商在签订合同时需要注意的问题之一。明确费用分摊的方式和比例，有助于保护双方的合法权益，确保项目的顺利进行。双方应秉持公平、合理的原则，在合同中详细约定费用分摊规则，并在项目实施过程中进行有效管理和协调。
