投标保函作为建设项目招标过程中的一项重要文件，是建设单位在投标人参与竞标时要求其提供的一种担保文件。它的主要目的是确保投标人履行招标文件规定的义务，同时保障建设单位在发生投标人违约的情况下能够获得一定的赔偿。
建设单位在收取投标保函时有其合理的考虑。首先，它可以有效降低建设单位的风险。通过要求投标人提供保函，建设单位可以确定投标人的经济实力和信用状况，避免与不具备实施能力的投标人签订合同。其次，投标保函也对投标人起到了一定的激励作用。因为一旦投标人违约，将会面临一定的经济损失，这就激励他们尽全力完成竞标，并按照合同要求履行责任。
建设单位在使用投标保函时需要遵守一定的程序。首先，建设单位在招标文件中明确要求投标人提供投标保函，并规定了相应的金额和期限等条件。其次，建设单位在评审投标人资格时会综合考虑他们提供的保函情况，并根据实际情况进行评估和比较。最后，如果投标成功，建设单位在签订合同前会要求投标人提供履约保函，以确保后续工程的顺利进行。
根据招标文件的要求和不同的具体情况，投标保函可以分为三种类型：保证金保函、履约保函和质量保函。保证金保函主要用于确保投标人遵守竞标文件中的预留条款，保证其诚信参与竞标；履约保函主要用于确保投标人在中标后能够按照合同要求履行责任；而质量保函主要用于确保投标人在保修期内能够按照合同要求解决工程质量问题。
建设单位在选择合适的投标保函时可根据项目的具体情况进行综合考虑。首先，可以根据投标人的信用状况和经济实力来选择保函类型和金额。其次，也要根据招标文件中对保函的要求来确定是否满足相关条件。最后，还可以参考其他类似项目中的保函使用情况，并咨询专业人士的意见来做出决策。
