投标保函是指在招标过程中，投标人为了提高自己的中标机会，向招标方提供的一种信用保证函。它通常由银行或保险公司代为出具，以保障投标人在中标后能按照合同要求履约。投标保函可以被视为投标人的财务承诺，有效地展示了投标人具备完成招标项目的资金实力和信誉。
投标保函的主要作用是为招标方提供一个项目完成的保证，同时也起到了激励投标人积极参与竞标的作用。对于投标人来说，提供投标保函能够增强他们在招标项目中的竞争力。对于招标方来说，接受投标保函则意味着如果投标人中标后无法履约，有相应的赔偿方式。
根据不同的招标项目和需求，投标保函可以分为多种类型。最常见的包括履约保函、投标人保证保函和预付款保函等。履约保函用于确保投标人在中标后按照合同条款履行义务；投标人保证保函通常用于确保投标人如实提供相关信息并认真参与投标过程；预付款保函用于保障中标方在支付预付款时的权益。
对于招标方来说，接受投标保函可以有效降低招标风险，提高招标项目的完成率。同时，投标保函也能为质量较好的投标人提供展示自身信誉和实力的机会，增加其中标的可能性。对于投标人来说，提供投标保函是一个重要的竞争策略，能够在众多投标者中脱颖而出，赢得更多的机会。
在招标项目中，投标保函扮演着重要的角色。它不仅有助于招标方降低风险，提高完成率，同时也为投标人提供了一种展示自己实力和信誉的方式。因此，在投标过程中，是否将投标保函单封在标书里，是一个需要认真考虑的问题。
