投标保函是企业在参与招投标过程中常常需要提供的一项文件。它是由银行或保险公司出具的承诺，用于向招标单位证明投标人有能力履行合同，并确保合同金额的履约保全。虽然投标保函的使用在某种程度上有助于保障招标过程中的公平竞争，但它也存在一些坏处。
投标保函的发放通常需要支付一定比例的保证金作为手续费。对于一些小型企业来说，这可以成为很大的负担。此外，投标保函的费用通常是不可退还的，即使最后未能中标，企业也无法收回这笔费用。
一旦企业决定提供投标保函，相应金额的资金就会被暂时冻结，无法用于其他方面的经营活动。这对于一些资金周转较紧张的企业而言，可能会增加经营风险。此外，如果一个企业需要同时参与多个招投标项目，那么需要提供多个投标保函，进一步限制了资金的流动。
一旦中标，企业就需要履行合同并提供相应的履约保证金。如果企业无法如期履约，不仅会损失已交纳的履约保证金，还可能面临其他诸如违约金、法律诉讼等后果。此外，大额的履约保证金还会增加企业的负债压力，对企业的经营状况造成一定的影响。
使用投标保函可以一定程度上防止恶意投标、无故弃标等行为，维护了招投标的公平竞争环境。然而，在某些情况下，一些企业可能会通过与银行或保险公司内定关系，获得更有利于自身的条件。这种情况下，投标保函反而扭曲了公平竞争的原则。
尽管投标保函在招投标过程中有其必要性和作用，但也存在一定的坏处。对于企业而言，过高的费用、限制资金流动和增加负债风险可能会对经营产生不利影响。此外，投标保函在一些情况下也有可能被滥用，背离了公平竞争的原则。因此，在选择是否提供投标保函时，企业需要综合考虑自身的实际情况和利益，权衡利弊。
