在工程投标过程中，承包商经常需要提交保函作为招标文件的一部分。保函是承包商向招标单位提供的一种承诺，承诺在合同签订后履行其合同义务，并确保支付担保金或完成工程等事项。
根据不同的保函种类，可以分为两大类：投标保函和履约保函。投标保函是指在投标阶段提供的，用来保证如果中标后无法与承包商签订合同，保证金将会支付给招标单位。另一种履约保函则用于项目正式启动之后，保证承包商能够按照合同要求高质量地完成工程。
保函在工程投标中起到了至关重要的作用。首先，保函能够增加招标单位对承包商的信任度，使其更有可能被选为中标者。另外，保函还显著降低了招标单位的风险，一旦承包商不能履行合同义务，招标单位可以通过保函索赔，减少了自身的损失。
为了达到有效的保障效果，保函需要满足一系列的要求。首先，保函应明确表明保证金额，确保能够覆盖招标单位可能遭受的损失。同时，保函还要有明确的有效期限，超过期限后将不再有效。最后，保函必须由可信的保险公司或银行等机构提供，以确保其真实性和可靠性。
编制保函需要承包商准备相关材料，并与保险公司或银行进行沟通和协商。通常情况下，保险公司或银行会要求承包商提供项目背景资料、企业信用状况以及项目计划等信息，以评估风险并确定保函相关条款。
在编制和提交保函时，承包商需要注意以下几个方面。首先，要确保保函的内容完整准确，避免遗漏关键信息。其次，要按照规定的时间提交保函，以免影响招标结果。最后，要保留好保函的副本和交流记录，以备将来可能出现的问题。
