投标保函是指在招标过程中，承揽商向招标人提供的一种担保措施。它可以确保承揽商在中标后按合同约定履行义务，并为招标人提供一定的经济保障。
投标保函在建筑工程领域中非常常见，它能够起到以下几个作用：
1. 提供安全保障：通过投标保函，招标人可以确保中标承揽商有足够的财力和信誉来完成工程项目。
2. 减少风险：招标人可以要求中标承揽商提供投标保函，这样在工程项目进行过程中，如果发生任何问题，招标人可以依据保函向保证人索赔。
3. 促进竞争：有些工程项目可能需要较高的投资成本，如果没有投标保函作为担保措施，一些具备实力但资金短缺的承揽商可能因为无法提供担保而无法参与招标，从而降低了竞争效果。
投标保函的成本一般通过以下几个方面来进行计算：
1. 相对于工程项目总价的比例：通常投标保函的费用是工程项目总价的一个百分比。具体比例会根据不同的工程类型和风险程度而有所差异。
2. 所需期限：保证人需要评估中标承揽商的资信状况，因此在较短期限内提供投标保函的费用可能会相对较高。
3. 中标承揽商的信誉等级：如果中标承揽商信誉良好，投标保函的费用会相对较低。反之，若承揽商信誉较差，则保函费用可能会增加。
一般情况下，投标保函的费用不纳入建设成本。由于投标保函主要是为了招标人提供一定的经济保障，因此其费用被视为一种担保费用，并不归属于具体的建设成本范畴。
除了投标保函之外，还有一些其他的担保方式可供选择，例如履约保函、质量保函等。每种担保方式在成本、适用范围等方面都有所差异，招标人可以根据具体情况选择合适的担保方式。
投标保函在建筑工程项目中起到了重要的作用，为招标人提供安全保障和降低风险。虽然投标保函的费用不纳入建设成本，但其在工程招标过程中仍扮演着重要的角色。
