投标保证金是指投标人在参与公开招标或竞争性谈判时，为表明其对投标活动的真实性和严肃性，按照招标文件的规定提供给招标人或招标代理机构的一定金额的存款、保函或其他方式的担保。
1. 提高投标人的诚信度
保证金的缴纳要求对投标人而言是一项具有一定成本的责任，只有愿意冒这个风险并缴纳保证金的投标人，才能证明其对中标的重视，进而提高了投标人的诚信度。
2. 维护招标程序的公平性
对于一个项目来说，如果没有要求缴纳投标保证金，那么不同投标人之间就不存在实质上的差别。但是，缴纳投标保证金后，在投标人之间创造了一个进一步分化的条件，使得那些真心想要获得该项目合同的投标人更加显眼。
1. 现金保证金
现金保证金是指投标人在投标文件递交截止日期前将一定金额的现金存入指定银行账户，作为保证金。这种形式的保证金在很多招标中都有广泛应用。
2. 保函
保函是银行根据投标人委托或申请，出具的关于信誉和还款能力的担保文件。保函由发行银行对受益人进行担保，并承担相应的责任。
1. 好处
保函可以有效缓解投标人的资金压力，提供更大的资金流动性，同时也减少了投标人的资本占用。此外，保函作为一种法律约束形式，能够有效地维护中标后双方的利益，降低合同纠纷的风险。
2. 风险
保函额度可能过高，造成不必要的资金浪费。此外，由于保函是银行承诺支付的形式，银行开具保函时会对投标人的资质进行审查，可能需要提供相关证明文件，限制了一些投标人的参与。
在选择投标保证金的形式时，应综合考虑以下因素：
1. 投标项目的规模和质量要求
对于较大规模或高质量要求的项目，现金保证金可能更受青睐，因为它能够更直接地显示投标人的实力和资金实力。而对于一些中小规模项目，保函可能更为合适。
2. 投标人的资金状况和风险承受能力
如果投标人拥有足够的资金，并且不介意将其占用于一段时间，那么现金保证金是一种相对便捷的方式。但是对于经济实力相对薄弱的企业来说，保函可能更为灵活。
3. 法律和金融环境
不同国家、不同地区的法律和金融环境存在差异，对投标保证金的形式也会有所偏好。应根据当地法律法规和市场实践选择最合适的形式。
投标保证金作为招标活动中的重要环节，旨在维护公平竞争和保证项目顺利进行。投标人应根据项目的具体情况选择适合的保证金形式，并充分了解相关规定，避免造成不必要的风险和损失。
