投标保函是指由招标单位要求投标人提供的一种银行担保工具，用以保证投标人在中标后能够履行合同义务，并按照合同约定提供相应的履约保证。其作为一种金融担保手段，在招标过程中发挥着重要的作用。
对于投标保函的上限金额并没有统一的规定。根据《公司法》相关规定，商业银行可以根据风险评估情况来确定投标保函的额度，但一般不会超过投标项目合同金额的30%。然而，在实际操作中，招标单位可能根据具体情况和合同金额，要求投标人提供比例更高的投标保函。
投标保函的上限规定对于招标单位和投标人都有一定的影响。首先，对于招标单位而言，较高的投标保函金额可以增加对中标方履约能力的信心，确保项目能够顺利进行；其次，对于投标人而言，较高的上限规定可能会增加其参与投标的成本和风险。
在实际操作中，招标单位可以通过以下方式来确定投标保函的上限：
a) 根据项目的复杂性、工期要求等因素综合考虑。
b) 参考同行业、同类型项目的投标保函金额。
c) 针对大型、重点项目进行个别协商。
d) 根据招标文件的规定进行确定。
投标保函作为投标过程中的一种保证措施，可以提高招标单位对投标人的信心，确保项目顺利进行。然而，对于投标人而言，需要承担一定的费用和风险。一方面，投标保函的开立会涉及到一定的手续费用；另一方面，如果投标人在中标后无法按照合同约定履行义务，则可能会面临遭受违约责任、损失信誉等风险。
投标保函的上限金额并没有统一的规定，一般情况下不超过合同金额的30%，但可以根据具体情况进行调整。投标保函的上限规定对于招标单位和投标人都有一定的影响，既能增加招标单位的信心，确保项目顺利进行，又可增加投标人的成本和风险。然而，作为一种担保工具，投标保函在提高中标机会的同时，也需要投标人承担一定的费用和风险。
