履约保函是指中标人在中标后，为了确保完成合同所负的义务，向招标单位出具的一种担保文件。履约保函能够有效降低招标单位的风险，保证中标人可按照合同约定进行履约。
如果中标人不办理履约保函，将会对合同履约产生诸多负面影响。首先，招标单位将缺乏一种担保措施，在交付资金或提供服务时存在较大风险。此外，良性合作氛围可能会受到影响，双方之间的合作信任度也将下降。
中标人不愿意办理履约保函可能有多种原因。一方面，他们可能存在经济压力，办理履约保函需要支付一定的费用。另一方面，中标人可能对合同风险的认知不足，觉得不办理履约保函也能够顺利完成合同。
为了解决中标人不办理履约保函的问题，招标单位可以采取一些措施。首先，加强对履约保函的宣传，向中标人详细介绍履约保函的重要性以及带来的好处。其次，可以减少办理履约保函的费用，降低中标人的经济负担。
为了促使中标人主动办理履约保函，招标单位可以采取以下措施。一方面，可以在投标文件中明确要求中标人办理履约保函，并设立相应的评审指标。另一方面，可以对办理履约保函的中标人给予奖励或其他优惠政策。
中标人不办理履约保函将会对合同履约产生负面影响，增加招标单位的风险。为了解决这个问题，招标单位可以加强对履约保函的宣传，降低办理费用，并采取相应的措施促使中标人主动办理履约保函。
