投标保函是指在投标过程中，承诺中标者会根据招标文件的规定签订合同和提供履约保证金的一种银行信用凭证。它能够为投标人提供一定的财务保障，增加其投标的可靠性。通常情况下，只有具备一定资质和信誉的单位才能开立投标保函。
国有企业和大型民营企业拥有更强的资金实力和经营能力，往往能获得更多的政府项目或大型工程项目的投标机会。这些企业承接的项目金额较大并且涉及较长的周期，因此需要向招标方提供投标保函，以展示其财务实力和履约能力。
建筑施工企业和工程类公司是另外一类常常需要开立投标保函的单位。由于其行业特点决定了项目交付周期长、项目投入成本大等因素，施工单位通常需要提供投标保函来确保项目的顺利进行。此外，投标保函也能为招标方提供一定的保障，避免合同无法履约带来的损失。
供应商和贸易公司常常与招标方签订大额采购合同，为了证明其对合同条款和交货时间的可靠性，他们需要开立投标保函。这样一来，招标方在选择供应商时会更加放心，并且可以降低因合同违约带来的损失风险。
金融机构和保险公司作为专业化的金融服务提供者，拥有丰富的资金和风险管理经验。它们可以为各类企业提供担保服务，包括开立投标保函。这样一来，投标人可以通过向其金融机构或保险公司申请投标保函，以增强自身的竞争力和可信度。
投标保函是各类单位在投标过程中展示财务实力和履约能力的重要信用凭证。国有企业、大型民营企业、建筑施工企业、供应商、贸易公司以及金融机构和保险公司都具备开立投标保函的资质，可以根据其需要向相关银行或金融机构申请。
