工程保函是一种由银行或保险公司出具的担保文件，用于确保承包商按照合同要求完成工程项目并遵守相关法规。具体而言，工程保函通常分为投标保函、履约保函和质量保函三类。投标保函用于保证中标方能按要求签订合同，履约保函用于保证承包商能按合同约定完成工程项目，而质量保函用于保证工程质量符合规定。
对于工程保函是否能够退还，主要取决于合同中的相关条款以及双方的协商。在一般情况下，工程保函会在工程项目完工并经验收合格后予以退还。但是，如果承包商未能按照合同要求完成工程项目、违反法规或造成损失等情况下，工程保函将被依据合同约定进行处理，可能不会退还。
一般而言，承包方需要向发保函方提供相关的完工报告、验收合格证明等文件以证明工程项目顺利完成。发保函方会对这些文件进行审核，并与承包方确认工程项目是否达到退还条件。一旦确认，发保函方将会退还工程保函。在流程中，双方需要遵循合同约定并进行必要的沟通和配合。
值得注意的是，工程保函的退还情况在不同的合同中可能存在一定的灵活性。有些合同可能规定了严格的退还条件，而有些则相对宽松。因此，在签订合同时，双方应当充分理解并共同商定退还条款，以避免产生争议。此外，双方还可以根据实际情况协商修改或调整退还条件，以达到更好的双赢效果。
综上所述，工程保函的退还情况主要由合同约定和双方协商决定。一般而言，工程保函会在工程项目完工并经验收合格后退还给承包商。然而，如果承包商未能按合同要求履行义务或造成损失，则工程保函可能不会退还。因此，在签订合同时，双方应仔细考虑退还条款并进行充分沟通和协商，以确保公平、合理的退还流程。
