行为保全，是指在诉讼过程中对可能受到损害的一方采取的保护措施。其目的是确保被告在判决作出前保持财产的完整性，以保证判决的执行。然而，行为保全程序是否应该提供担保证明成为了一个争议的问题。本文将探讨行为保全应否提供担保证明的利弊和可能的解决方案。
行为保全是诉讼过程中一种重要的措施，它可以防止被告在未作出最终判决前，将财产转移或销毁，从而导致判决难以执行。然而，行为保全程序的实施涉及到一系列的程序和成本，对于一些诉讼困难的当事人来说，提供担保证明可能会增加其经济负担，从而在一定程度上限制了人们的诉讼权益。
另一方面，行为保全的实施是为了保护诉讼的有效性和公正性。如果不要求提供担保证明，被告有可能会滥用行为保全程序，故意阻碍判决的执行。此外，如果行为保全程序过于宽松，可能会导致滥用行为保全程序的情况增加，甚至一些恶意的当事人会利用此程序牟取不当利益。
为了解决这个问题，可以考虑在行为保全程序中采取不同的方式来平衡各方的利益。一种可能的解决方案是酌情决定是否要求提供担保证明，这取决于被告的财务状况以及案件的性质。对于一些财务困难的当事人，可以通过调查其财务状况，以确定是否要求提供担保证明。此外，对于一些涉及到大额财产的案件，可以要求被告提供担保证明，以保障原告的利益。
另一个解决方案是建立一个第三方机构，负责提供担保证明。这个机构可以是独立的审查机构或者是法院的一个特殊部门。被告可以向这个机构申请担保证明，并根据机构的审核结果决定是否需要提供担保证明。这样可以确保行为保全程序的公正性和合理性。
此外，还可以加强对滥用行为保全程序的打击力度，建立严格的追责机制。如果当事人滥用行为保全程序，可以对其进行法律制裁，并要求其进行相应的赔偿。这样可以通过惩罚恶意当事人来保护行为保全程序的公正性和有效性。
总之，行为保全在保护诉讼的有效性和公正性方面起着重要的作用。然而，是否要求提供担保证明成为了一个有争议的问题。通过合理平衡各方的利益，并建立相应的解决机制，可以解决这个问题，保证行为保全程序的公正和有效。
