合同担保和保全是在法律上常见的两种担保方式，用于保障债务人履行债务。虽然它们都是为了解决债务风险而设立的，但是在实质和形式上，合同担保和保全还是存在一些区别的。
首先，合同担保是在债权债务关系产生时，债务人通过签定合同的方式，由第三方提供担保责任，对债务人的履行进行保证。而保全则是在债务发生逾期或存在风险时，债权人通过申请法院或相关机构采取措施来保全对债务的实际权益。
其次，合同担保是一种基于合同约定的主动担保方式，债务人必须与担保人达成担保合同，明确约定担保内容、期限和责任等。担保人也可以选择不同形式的担保方式，如保证、抵押、质押等。而保全则是一个债务纠纷出现后的被动保全方式，债权人通过法院等机构申请冻结资产、查封、扣押等措施，以确保能够在纠纷解决前保留债权人的实际权益。
此外，在担保责任承担方面，合同担保是由第三方担保人对债务人的债务履行承担责任，而保全则是由债权人主张权益并依法申请措施的一种执行方式，并没有第三方担保人的参与。
另外，合同担保和保全在法律效力上也存在区别。合同担保是一种私法行为，双方自由约定，具有约束力，但是在实施过程中可能存在依约不履行的情况，需要通过司法途径来解决。保全则是一种法院或相关机构经审理后给予的措施，具有强制力，一旦保全决定生效，债务人无法逃脱其拘束。
综上所述，合同担保和保全在担保方式、责任承担、法律效力等方面存在一定的差异。债务人在选择担保方式时要根据具体情况和需求来选择合适的方式，以确保债务的安全和风险控制。同时债权人在债务发生风险时也需要根据具体情况来决定是否采取保全措施，以保护自身的权益。
