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作为普通老百姓,第一次听到“监理招标要履约担保吗”这个问题时,可能完全摸不着头脑。其实这事儿跟咱们日常生活里的不少场景挺像的,咱们慢慢来聊。
监理是啥?简单说,就是工程项目的“监工”或者“第三方裁判”。比如你家装修,你请了个懂行的朋友帮忙看着施工队有没有偷工减料,这个朋友干的活就有点像监理。
招标大家应该比较熟悉,就像你要找个装修队,多问几家比价比方案,最后选一个最合适的。
履约担保听起来挺专业的,其实可以理解成一种“保证书”或者“押金”。比如你找装修队,担心他们干到一半跑路或者乱来,就让他们交一笔保证金,干得好完工后返还,干得不好就拿这笔钱弥补损失。
答案是:大多数情况下要,但不是绝对的。
这个就像你请人干活,有些小活你可能觉得没必要让人交保证金,但大工程、重要的项目,你肯定会想有个保障。
降低风险 监理单位如果中途摆挑子不干了,或者工作不认真、乱来,项目可能出大问题。有了履约担保,建设单位(出钱的那方)至少在经济上有个保障。
提高责任心 交了“保证金”,监理单位自然会更加上心。就像你自己押了钱的东西,肯定会更小心对待。
行业惯例 在工程建设这个行当里,大家已经形成了这种习惯,算是一种公认的规则。
假设现在有个学校要建新教学楼,公开招标找监理单位。
第一步:招标文件里会写清楚 学校发出的招标文件就像“招聘启事”,里面会明确写着需要投标的监理公司提供履约担保,还会说清楚要多少钱、什么形式、什么时候交。
第二步:监理公司投标时要提供 想接这个活的监理公司,在投标时就要准备好这个担保。光说“我保证好好干”不行,得拿出真东西。
第三步:中标后正式签订合同前 确定哪家公司中标后,在正式签合同前,中标公司要把履约担保的手续办妥。不办的话,合同可能就签不了。
第四步:项目完成后退还 等教学楼盖好了,监理的工作也验收合格了,学校就会把担保退还给监理公司。如果监理工作有问题,学校可能会扣一部分或全部担保金。
银行保函 这是最常见的形式。监理公司找银行开个证明,承诺如果监理公司违约,银行会赔钱。对监理公司来说这样不用压一大笔现金,对建设单位来说银行的信誉更有保障。
担保公司保函 跟银行保函类似,但是由专门的担保公司出具。
现金或转账 直接交一笔钱,不过这种方式现在比较少用了,因为对监理公司的资金压力太大。
保险 有些地方也开始用工程保证保险,相当于给履约担保上个保险。
这个没有固定标准,但通常有个范围:
一般是监理服务费的5%到10% 有些重大项目可能会更高点 具体多少要看招标文件的规定如果监理工作真的出了问题,比如:
该检查的地方没检查 发现问题不汇报 和施工单位串通一气 无故中途退出建设单位可以根据合同和担保条款,要求赔偿。担保金就是用来应对这种情况的。
其实这种履约担保的思路,咱们在生活中也能用上:
请人装修时,可以要求交一定比例的履约保证金 租房子时,房东收押金也是一个道理 甚至朋友间借大额钱款,也可以考虑找个担保核心思想就一个:重要的合作,要有制约和保障。
回到最初的问题:“监理招标要履约担保吗?”大多数情况下是要的,这既是为了保护建设单位的利益,也是为了促使监理单位认真履行职责。就像生活中的很多约定一样,有点“押金”或者“保证”,双方都会更认真对待。
当然,具体到每个项目,要求可能略有不同。如果你正好碰到这类问题,最好的办法就是仔细阅读招标文件,或者咨询专业人士。毕竟,白纸黑字写清楚的,才是最靠谱的。
希望这个解释能帮大家理解这个有点专业的问题。其实很多专业概念,用生活中的例子一想,就明白多了。