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老家村头那块地,听说要修路了?隔壁村的集体土地被人偷偷占了?这些事儿在咱们身边还真不少见。集体土地财产保全,听起来挺专业的词儿,其实和咱们每个农村家庭都息息相关。今天咱就聊聊这事儿,用大白话说清楚,怎么把咱村集体的土地给守住了。
先得搞明白,集体土地不是哪个人的,也不是村干部说了算的。它是咱们整个村集体成员的共同财产。按照法律规定,农村和城市郊区的土地,除了法律规定属于国家的,都属于集体所有。这个“集体”指的是全村有资格的成员组成的集体,不是村委会,也不是几个村干部。
咱们村的土地,可能是耕地、林地、草地,也可能是宅基地、集体建设用地。这些土地的使用权可以承包给农户,但所有权始终是集体的。这就好像你家的房子,你可以住,可以出租,但房产证上的所有权人不能变。
现实中,集体土地被侵犯的情况还真不少:
我老家邻村就出过这么档子事儿。前几年有个企业看中了村边一块闲置地,私下找了几户村民,给点补偿就把地给用了。等村里其他人发现时,人家厂房都盖了一半了。这就是典型的侵犯集体土地权益。
还有更隐蔽的。有些地方搞开发,手续上玩花样,把集体土地“变性”成国有土地,补偿标准一下子就降下来了。村民们糊里糊涂签了字,等明白过来已经晚了。
再有就是村集体内部的问题。少数村干部擅自决定土地的使用、出租或转让,不经过村民会议讨论,也不公开透明。这种“暗箱操作”侵害的是全村人的利益。
保全财产首先得知道自己有什么财产。村里应该建立清晰的集体土地台账,每块地在哪儿、多大面积、现在谁在用、什么用途,都得记录清楚。最好能有图有真相,地图、坐标、照片都备齐。
台账不能锁在村干部抽屉里,得让村民都能查得到。我们村前年就搞了“阳光台账”,复印了几份,村委会放一份,村务公开栏贴一份,还弄了个简易版本发到每户。谁想了解集体土地情况,一目了然。
集体土地怎么用,必须走民主程序。根据《村民委员会组织法》,涉及村民利益的重大事项,必须提请村民会议讨论决定。
什么叫“重大事项”?比如集体土地的承包方案、宅基地的使用方案、土地补偿费的使用和分配方案,这些都得开会决定。不能几个村干部碰个头就定了。
我们村的经验是,开会前先把议题和材料发给大家,留出时间让村民思考。会上充分讨论,不同意见都让说清楚。决定要投票,结果要公示。虽然麻烦点,但避免了后患。
土地承包、出租、转让,都得签正规合同。口头约定靠不住,容易扯皮。
合同内容要明确:地块位置、面积、用途、期限、权利义务、违约责任等等。期限特别要注意,法律有规定,耕地承包期30年,草地30-50年,林地30-70年。到期后可以续签,但得重新走程序。
我们村现在凡涉及集体土地的合同,都请乡镇司法所帮忙把关。花点小钱,买个大安心。
土地保全不是一时的事,得长期坚持。村里可以成立监督小组,成员由村民推选,定期检查集体土地的使用情况。
监督什么?看看有没有被非法占用,有没有改变用途,合同是不是在执行,收益是不是进了集体账户。发现问题早处理,小洞不补,大洞吃苦。
万一土地权益真的被侵犯了,别忍气吞声,也别冲动蛮干,得依法维权。
先内部协商,找侵权方谈,讲事实摆道理。协商不成,找乡镇政府调解。还解决不了,就走法律程序。
打官司不可怕,关键是证据要全。土地权属证明、侵权事实证据、损失计算依据,这些都得准备好。现在很多地方有法律援助,可以申请帮助。
征地补偿:这是最容易出问题的地方。国家征收集体土地,必须是为了公共利益,必须有合法手续,必须给予公平合理补偿。补偿包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。这些钱怎么分,必须由村民会议决定,不能由少数人说了算。
宅基地管理:宅基地是集体土地,农户只有使用权。一户一宅,面积不能超标。转让只能在本集体内符合条件的成员之间进行,不能卖给城里人。
土地流转:现在土地流转很普遍,但必须自愿有偿,不能强迫。流转的仍然是土地使用权,不是所有权。流转期限不能超过承包期的剩余期限。
你可能觉得,土地保全这么大的事,我一个普通村民能起什么作用?其实作用大着呢!
首先,你得关心。参加村民会议,了解集体土地的情况,行使你的表决权。权利不用,过期作废。
其次,你得学习。了解基本的土地法律政策,知道什么是合法的,什么是不合法的。现在信息这么发达,不懂可以问,可以查。
再次,你得监督。发现不对劲的地方,大胆提出来。可以当面提,可以通过监督小组提,也可以向上级反映。集体的事就得大家操心。
最后,你得有耐心。土地问题往往复杂,解决起来需要时间。但只要大家心齐,依法依规,总能找到解决办法。
集体土地是咱们农村人的根,是祖祖辈辈传下来的宝贵财富。保全好这份财产,不仅是为了现在,更是为了子孙后代。
土地问题没有小事,一亩地、一分地都连着大伙儿的切身利益。咱不一定能成为土地专家,但至少要知道基本的门道,不被糊弄,不吃哑巴亏。
希望咱们每个村集体的土地都能管得好、用得妥、保得住,让这片土地上的人日子越过越踏实,越来越红火。这土地保全的事,说到底,保的不只是地,更是咱们农民的底气和未来。