在民事诉讼、仲裁或强制执行等法律程序中，我们经常会听到“财产保全”和“冻结”这两个词。虽然它们都涉及到限制他人对财产的处分权，但两者在法律性质、适用范围、采取方式等方面存在着显著的区别。很多人对它们的概念容易混淆。本文将深入浅出地讲解财产保全和冻结的区别，帮助您更好地理解法律程序中财产保护的相关知识。
财产保全，是指法院或仲裁机构为了保障将来生效的判决或裁决能够得到执行，在诉讼或仲裁程序开始前或进行中，依法对被申请人的财产采取的一种临时性强制措施。其目的在于防止被申请人转移、隐匿、变卖或毁损财产，从而保证申请人的合法权益最终得以实现。
简单来说： 财产保全就是“未雨绸缪”，提前给可能胜诉的当事人一个保障，防止对方耍赖。
例如： A公司起诉B公司拖欠货款100万元，担心B公司在诉讼期间转移资产，可以向法院申请对B公司的银行账户进行财产保全，冻结相当于100万元的资金。
财产保全的特征：
临时性： 财产保全只是在诉讼或仲裁期间采取的临时措施，一旦案件审理终结，保全措施就需要解除或转化为执行措施。 预防性： 财产保全的目的在于防止被申请人转移财产，以保证将来判决的执行，属于一种预防性的措施。 强制性： 财产保全是由法院或仲裁机构依法采取的强制措施，被申请人必须服从。 保障性： 财产保全的目的是为了保障申请人的合法权益，防止因被申请人转移财产而导致判决无法执行。冻结，通常是指司法机关（法院、公安机关、检察院）或行政机关（如税务机关、海关等）依法采取的一种强制措施，用于限制特定当事人（通常是犯罪嫌疑人、被告人或被执行人）对其财产的处分权。冻结的目的是为了防止财产转移、隐匿，确保案件顺利进行或判决的执行。
简单来说： 冻结是为了配合调查、审判或者执行工作，暂时限制你对某些财产的使用权。
例如： 警方在侦办一起经济犯罪案件时，可以依法冻结犯罪嫌疑人的银行账户，以防止其转移赃款。
冻结的特征：
强制性： 冻结是由有权机关依法采取的强制措施，被冻结人必须服从。 针对性： 冻结通常是针对特定的财产采取的措施，例如银行账户、股权、房产等。 时效性： 冻结通常有一定的期限，到期后需要办理续冻手续，否则会自动解除。 多样性： 冻结的类型多种多样，依据不同的法律依据和目的，可以分为司法冻结、行政冻结等。理解了财产保全和冻结的概念之后，我们再来具体比较一下它们的区别：
区别维度 财产保全 冻结 法律性质 一种临时的、预防性的措施，属于诉讼或仲裁程序的辅助手段。 一种强制措施，可以是行政性的，也可以是司法性的，根据不同情况，目的各异。 适用阶段 通常发生在诉讼或仲裁程序开始前或进行中。 可以发生在侦查、审查起诉、审判、执行等各个阶段，甚至在行政执法过程中。 申请主体 通常是诉讼或仲裁案件的申请人，即认为自己权利受到侵害的一方。 通常是司法机关（法院、公安机关、检察院）或行政机关（税务机关、海关等）。 决定主体 法院或仲裁机构。 法院、公安机关、检察院、行政机关等有权机关。 目的 保障将来生效的判决或裁决能够得到执行，防止被申请人转移财产。 防止财产转移、隐匿，保证案件顺利进行或判决的执行，有时也涉及行政管理的目的。 依据 《民事诉讼法》、《仲裁法》等。 《刑事诉讼法》、《行政强制法》、《税收征收管理法》等，依据具体情况而定。 期限 财产保全的期限一般较短，如银行存款的保全期限为一年。 冻结期限根据具体案件情况而定，期限较财产保全可能更长，需根据法律规定办理续冻手续。 解除 案件审理终结或保全理由消失时解除。 案件侦查终结、审判结束、执行完毕或冻结理由消失时解除。举例说明：
假设A公司起诉B公司拖欠货款，A公司可以向法院申请财产保全，冻结B公司的银行账户。这个冻结是财产保全意义上的冻结，是为了保障A公司未来可能胜诉的判决能够得到执行。
另一方面，如果B公司的法定代表人涉嫌洗钱犯罪，公安机关可以冻结B公司的银行账户。这个冻结是刑事诉讼中的冻结，是为了查明犯罪事实，防止犯罪嫌疑人转移赃款。
因此，虽然都使用了“冻结”这个词，但它们的法律性质、适用阶段、决定主体、目的和依据都不同。
如果您担心对方在诉讼过程中转移财产，可以向法院申请财产保全。一般来说，需要提供以下材料：
财产保全申请书： 明确请求保全的财产种类、数量、价值等信息，并说明申请保全的理由。 起诉状或仲裁申请书副本： 表明您已经提起诉讼或仲裁。 财产线索： 提供被申请人财产的详细信息，例如银行账户、房产证、车辆登记信息等。 这是申请财产保全的关键，提供的线索越详细，法院执行起来就越方便。 担保： 根据《民事诉讼法》的规定，申请财产保全通常需要提供担保，以防止因保全错误给被申请人造成损失。担保可以是现金、银行保函、财产抵押等。 某些情况下，如果情况紧急，且申请人能够证明被申请人有转移财产的明显迹象，法院也可能允许不提供担保就进行保全。案例分析：
小王与小李因房屋买卖合同产生纠纷，小王担心小李将房屋另行出售，于是向法院提起诉讼并申请财产保全，要求查封该房屋。小王需要提交的材料包括：财产保全申请书、起诉状副本、房屋买卖合同、房屋产权证复印件，以及提供相应的担保。
冻结财产的程序根据不同的法律依据和机关而有所不同，但一般来说，都需要遵循以下步骤：
有权机关作出冻结决定： 例如，法院在审理案件过程中，认为需要冻结被告人的财产；公安机关在侦查案件过程中，认为需要冻结犯罪嫌疑人的银行账户。 制作冻结裁定书或通知书： 详细载明冻结的理由、依据、范围、期限等信息。 送达冻结裁定书或通知书： 将冻结裁定书或通知书送达给被冻结人，以及相关单位（如银行、房屋登记机关等）。 执行冻结措施： 相关单位根据冻结裁定书或通知书，执行冻结措施，例如冻结银行账户、查封房产等。 续冻： 如果冻结期限到期，且需要继续冻结，有权机关需要办理续冻手续。无论是财产保全还是冻结，在一定情况下都可以解除。
财产保全的解除： 案件审理终结，判决生效并得到执行，保全措施自动转化为执行措施。 申请人撤回保全申请。 被申请人提供充分担保，经法院同意，可以解除保全措施。 保全期限届满，未申请续保。 冻结的解除： 冻结理由消失，例如案件侦查终结、审判结束、执行完毕。 冻结机关主动解除冻结。 被冻结人提供充分担保，经冻结机关同意，可以解除冻结。 冻结期限届满，未办理续冻手续。解除财产保全或冻结，需要向相关机关提交解除申请，并提供相应的证明材料。
