银行保函是一种在商业交易中常见的担保方式，用于保证买卖双方履行合同义务。然而，当一方支付了保函费用后，如果合同没有达成或者出现其他问题，是否可以退还这笔费用？这个问题在实践中引起了广泛的争议。
首先，需要明确的是，银行保函费用的退还与具体的合同条款以及相关法律法规密切相关。在某些情况下，如果合同中明确规定未能达成合同时保函费用应当退还，那么银行就有义务返还保函费用。不过，在另一些情况下，即使合同未能履行，也可能出现无法退还保函费用的情况。
其次，银行保函费用的退还也与银行自身的政策有关。不同的银行对于保函费用的处理方式并不完全一样。有些银行愿意考虑客户的实际情况和要求，可能会根据具体情况进行退还或部分退还；而另一些银行可能按照约定或者规定，一律不予退还保函费用。
此外，银行保函费用的退还还涉及到市场的实际运作情况。在一些市场环境中，银行承诺出具银行保函并收取相应费用后，即使该保函最终没有使用或者合同未能履行，银行也有可能无法退还这笔费用。这是因为银行在发出保函后，可能已经通过向其他机构转移风险来保障自身利益，一旦撤回保函，将面临较大的损失。
综上所述，银行保函费用是否能够退还是一个复杂的问题，需要考虑合同条款、法律法规、银行政策以及市场实际情况等方面的因素。在商业交易中，双方应当在签订合同时谨慎考虑保函费用的支付方式和退还条款，以避免不必要的纠纷和损失。
