诉讼保全是指当一方认为自己的合法权益遭到侵害或可能受到侵害时，向法院申请采取措施，以确保对方在诉讼期间不会采取可能加剧损害的行为。而查封是常见的诉讼保全措施之一，其作用是防止被查封财产流失，以保证执行随后生效的判决。
那么，在诉讼保全中，是否可以对许可证进行查封呢？这是一个有争议的问题。
首先，我们需要明确的是，许可证是属于一种经营性权利凭证。根据《行政许可法》第二章第九条规定，许可证具有行政确认和行政监督两个方面的功能。一方面，许可证是行政机关在符合法定条件的前提下允许企业、个体工商户等从事某项经营活动的凭证。另一方面，行政机关对许可证持有人的经营活动进行监督，如果发现违法违规的情形，可以吊销或撤销许可证。
既然许可证具有行政监督的功能，那么诉讼保全对其进行查封是否符合法律规定呢？其实，对于这个问题，目前我国的法律没有明确的规定。
一方面，支持可以对许可证进行查封的观点认为，诉讼保全是为了保护当事人的合法权益，并且查封财产是最常见的保全措施之一。虽然许可证的性质有所不同，但其本质上也是一种可以表现出具体价值的财产。因此，查封许可证可以避免被查封财产的流失，保证执行判决的有效性。
另一方面，反对对许可证进行查封的观点则认为，许可证并不属于传统意义上的财产。一方面，根据法律规定，许可证是行政机关依法管理和监督特定经营活动的凭证，并不直接拥有经济价值。另一方面，许可证的吊销或撤销通常会通过行政程序来进行，而不是通过民事诉讼程序。因此，在没有相关法律条款明确规定的情况下，以查封许可证作为诉讼保全措施可能存在法律依据不足的问题。
综上所述，关于诉讼保全能否对许可证进行查封，尚无明确的法律规定。鉴于案件具体情况的差异和不同立场的争议，有关该问题的判例也并不一致。因此，在实际操作中，要根据具体情况综合考虑，权衡各方利益，依法合理确保当事人的合法权益。
