诉讼保全是指在诉讼过程中为确保当事人权益不受侵害而采取的一系列措施。其中，诉讼保全保证金作为一种特殊的保全方式，是为了给被申请人提供补偿，以及防止滥用诉讼保全权利而设立的。
所谓保证金，是指原告（或申请执行人）在申请诉讼保全措施时，通过法院的指定的帐户支付一定金额作为质押。如果保全申请被法院批准，并最终判决有利于原告（或申请执行人），则保证金将被返还给原告（或申请执行人）。而如果诉讼结果不利于原告（或申请执行人），那么被申请人可以依据法律规定，要求将保证金作为一部分损失进行赔偿。
然而，在实际操作中，保全保证金的退还存在着一定的问题与争议。首先，由于保全申请往往发生在程序早期，此时案件的真相和胜败尚未明确，因此如何界定保证金的返还标准成为一个难题。对于基于“足额抵押”原则的诉讼保全保证金，即当事人按照法院判决金额的一定比例支付给法院以保全措施时，当案件结束后，如果不能确定实际损失的具体数额，返还标准将受到一定的影响。
其次，诉讼保全保证金的退还需要完善的程序和机制。在我国现行法律中，并没有明确规定诉讼保全保证金的退还程序和流程，这就给诉讼当事人带来了一定的不确定性。有些地方法院会要求当事人提供相关证明材料并用时较久才能完成退款手续，对于当事人的利益保障形成了一定的阻碍。
此外，保全保证金退还涉及到法院的自由裁量权。法院有权结合具体情况决定是否返还保证金，这就需要考虑当事人的过错行为、损害的严重程度以及相关证据等因素。这种法院裁量权的行使在一定程度上对保全当事人造成了不确定性。
综上所述，诉讼保全保证金的退还问题目前尚未得到充分解决。为了保障当事人的合法权益，诉讼保全制度需要进一步完善，并建立起相应的退还机制。只有通过明确的法律规定和简化的程序流程，才能确保保全当事人能够在合理的时间内取得保证金的返还。这对于提高司法公信力、促进社会公平正义具有重要意义。
