诉讼费和保全费是指在诉讼过程中需要缴纳的费用，这些费用的支付对于保证司法公正、维护诉讼权益具有重要意义。当事人在支付这些费用时，是否需要开具发票成为一个关注的焦点。
根据相关法律规定，诉讼费和保全费都是属于国家税收的一部分。按照《中华人民共和国诉讼费法》第十五条的规定，诉讼费是由当事人承担的，需要按照一定标准缴纳到国家的专门账户中。而根据《中华人民共和国保全法》第三十二条的规定，保全费用也是属于申请人承担的，并要按照规定的标准支付。
既然诉讼费和保全费都是属于税收的一部分，那么自然需要按照税收的相关规定来执行。税收管理是一个非常重要的环节，要求所有纳税人包括个人和机构都需要按照规定提供发票。发票不仅是税收征管的基础，也是监督税收合规性的手段。
因此，就诉讼费和保全费来说，当事人支付这些费用时，确实需要开具发票。作为法院或者被保全财产的申请人，应当在收到诉讼费和保全费后，按照相关规定开具发票并交给缴费当事人。
需要特别注意的是，诉讼费和保全费开具的发票类型是不同的。根据《中华人民共和国增值税暂行条例》第四十九条的规定，诉讼费是免征增值税的，因此开具的发票是普通发票。而保全费属于增值税征税范围内的，所以开具的发票是增值税专用发票。
总的来说，诉讼费和保全费都属于履行纳税义务的一部分，需要按照相关规定开具发票。当事人在支付这些费用时，一定要确保获得发票，以维护自己的合法权益，并做到合规合法。
