投标保函是指由投标人在提交投标文件时，向招标单位提供的一种担保形式。它是投标人按照相关法律法规和招标文件的要求，在投标文件中提交的一份书面保函，用以保证投标人能够履行其在投标文件中所承诺的义务。
那么，投标保函一般支付给谁呢？根据常规情况，投标保函的受益人为招标单位，也就是发布招标公告的单位。这意味着，如果投标人获得了招标单位的中标资格，招标单位可以按照投标保函的约定来行使权利，要求投标人履行其在投标文件中所承诺的义务。
投标保函对于招标单位来说具有重要的作用。它是招标单位在选择中标人时的参考依据之一。通过要求投标人提交投标保函，招标单位可以评估投标人的信誉和实力，从而更好地控制风险，确保中标项目顺利进行。
对于投标人来说，投标保函也是一种自我保护的方式。通过提供投标保函，投标人能够显示其诚信和财务实力，增加在招标过程中的竞争优势。同时，投标保函还可以限制招标单位的违约行为，确保双方的权益得到保障。
值得注意的是，根据具体的招标文件要求，投标保函有时也可能支付给其他相关单位。比如，在联合投标或者代理投标的情况下，投标保函可能要求支付给联合体成员或者代理人，以确保各方的利益得到保护。
综上所述，投标保函一般支付给招标单位作为受益人。通过要求投标人提供投标保函，可以更好地控制风险，保障项目的正常进行。当然，在特殊情况下，根据招标文件的要求，投标保函也可以支付给其他相关单位。
