工程预付款保函由谁出
工程预付款保函是指在工程项目开展过程中，为确保工程的正常进行，并保障提供资金方的权益，要求承包商提供的一种担保方式。它通常由建设单位或者发包单位出具，以保证支付给承包商的预付款能够有效履行。
从法律角度来看，工程预付款保函属于保证担保合同。建设单位或者发包单位发出该保函，作为对承包商的信用背书。这意味着，如果承包商在工程进展过程中出现问题，无法按照合同约定完成工程，建设单位或者发包单位可以向保函开立银行索赔，从而保障自身的权益。
工程预付款保函通常包含以下要素：
1. 基本信息：包括保函编号、开立日期等基本信息。
2. 合同支付条件：明确预付款金额及支付时间节点。
3. 受益人声明：被保人为建设单位或发包单位，表明其享有使用保函索赔的权利。
4. 保证人声明：保证人为承包商，承诺在合同约定的条件下按时履行义务。
工程预付款保函由建设单位或发包单位来出具，是双方之间建立信任并确保工程进展顺利进行的重要手段。作为提供资金的方，建设单位或发包单位可以通过这种方式将自身的风险降到最低限度。同时，承包商也能够得到相应的预付款，提高工程项目的资金流动性。
需要注意的是，在签署工程预付款保函之前，双方应当明确约定相关的条款和条件。比如，双方对于工程进度、质量控制以及违约责任等方面均应有清晰的规定。只有在双方达成共识，并遵守相应的约定，工程预付款保函才能够发挥其担保功能。
总之，工程预付款保函是一种对承包商进行约束和保障资金方权益的重要手段。建设单位或发包单位出具该保函，能够有效规范工程进展和合同履行，为保证工程质量和工程资金的安全提供一定的保障。
