中国工程保函的发展史
工程保函是一种金融手段，它在工程建设领域起到了至关重要的作用。保函在保证合同履约、保护利益等方面具有独特的作用，对于促进经济发展和维护市场秩序起到了重要的支撑作用。
保函起源于西方发达国家，20世纪80年代末，随着我国改革开放的进行和对外贸易的不断扩大，工程建设进入了一个崭新的发展时期，而工程保函也应运而生。当时我国工程建设中，尤其是与国际企业和机构合作的项目中普遍使用工程保函。
然而，在中国经济发展的初期阶段，我国的金融体系相对不完善，信用体系也较为薄弱。这导致工程保函在实际操作过程中遇到了一系列困难和挑战。具体表现在：申请保函的手续复杂、管理程序繁琐、费用高昂等问题上。
然而，随着我国经济的快速发展和金融体制的改革完善，工程保函逐渐走上了正轨。20世纪90年代，我国加入了 WTO，外资涌入与国际合作频繁，工程保函市场也迎来了快速增长期。
为了进一步规范工程保函市场，我国出台了一系列政策和法规，对工程保函的发展起到了重要的推动作用。例如《招标投标法》、《建设工程施工合同管理办法》等法律文件，明确了工程保函的使用范围和要求，并加强了监管措施。
如今，随着我国经济的崛起和国际地位的提高，工程保函市场稳步发展，保函种类和业务范围也不断拓展。目前，除了传统的履约保函和投标保函，还有质量保函、进度保函、支付保函等，满足了不同工程项目的需求。
总的来说，中国工程保函在过去的数十年中历经了起步阶段、发展阶段和成熟阶段的演变过程。经过各方的共同努力，工程保函市场在今后的发展中将继续完善和规范，为我国工程建设的顺利进行提供了更加可靠的保障。
