投标保函是在招标过程中，为了确保投标人能够履行合同义务和支付合同款项而提供的一种担保方式。它是投标人向招标人提供的一封保证书，以保证其具备足够的财务实力和能力完成所投标的工程或项目。
然而，对于投标保函的形式和类型，很多人存在疑问，特别是是否一定要是银行保函。事实上，并非所有的投标保函都必须是银行保函。根据《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规的规定，除了银行保函外，还可以选择其他合法、可接受的担保方式，如保险公司保函、抵押物担保等。
银行保函是最常见和常用的投标保函形式之一，其优势在于具有较高的公信力和可靠性。一般情况下，投标人通过向银行提供相应的资料，申请开立保函，并缴纳一定金额的手续费。银行在审核资料及确认保函金额后，会向招标人发出一份正式的保函，作为投标人的担保文件。
然而，并非所有的投标项目都要求使用银行保函。在实际操作中，一些项目可能会采取其他形式的担保方式。例如，在一些小型和简单的工程项目中，招标人可能接受保险公司提供的保函，以确保投标人能够履约。同时，也有一些特殊情况下，招标人可能会接受抵押物等形式的担保，特别是对于一些信誉较好、资金充裕的大型企业。
总之，投标保函并非必须是银行保函。根据不同的项目和招标方的要求，可以选择适合的担保方式。银行保函虽然具有较高的公信力和可靠性，但并不是唯一的选择，其他合法、可接受的担保方式也可以起到相应的担保作用。无论选择哪种形式的投标保函，关键是保证投标人能够履行合同义务并支付合同款项，确保招标过程的公平公正和各方的利益最大化。
