平阳县是中国浙江省温州市下辖的一个县，近年来在建设工程领域面临了一些问题。其中之一就是工程预付款保函制度带来的麻烦。为解决这一问题，平阳县政府决定取消工程预付款保函。
工程预付款保函制度在过去确实发挥了一定的作用，它能够保障施工企业和政府的利益。但近年来，平阳县出现了一些问题。首先，有一些不良企业通过虚假资质、偷工减料等手段骗取预付款，给政府造成了损失。其次，保函的办理程序繁琐，需要审批多个环节，增加了施工企业的负担。再者，低招高质的承揽商很难获得工程预付款保函，限制了他们的发展空间。
取消工程预付款保函对于平阳县来说意义重大。首先，可以减少政府的财政风险。由于工程保函的存在，政府在工程付款方面存在一定的风险，一旦施工企业出现问题，政府无法及时止损。而取消保函后，政府可以更加灵活地调整付款方式，降低财政风险。其次，取消保函可以简化办理手续，提高办理效率，减轻了施工企业的负担。最重要的是，取消保函有利于鼓励优质承揽商参与竞标，提高工程质量。
为了有效取消工程预付款保函制度，平阳县政府需要制定详细的实施方案。首先，要加强对施工企业的资质审查，杜绝不良承揽商的参与。其次，要建立完善的施工监管体系，确保工程质量得到保障。另外，政府还需要加大财政投入，提高对工程项目的补助力度，以保障施工企业的正常运转。
取消工程预付款保函是一个积极的改革举措。尽管会带来一定的不便和风险，但相信在政府的正确引导下，施工企业将能够更好地适应新的发展环境。未来，平阳县的建设工程领域将能够更加健康、有序地发展，为县域经济增长注入新的动力。
