工程履约保函，是指建设单位在与承包商签订工程合同时，要求承包商提供的一种担保形式。它承诺如果承包商未能按合同约定履行义务，建设单位可以向保函发行人索赔，以获得相应的经济赔偿。
工程履约保函在工程项目中扮演着重要的角色。首先，它可以增加建设单位对承包商履约能力的信心，为建设项目提供一种安全保障。其次，保函还可以降低建设单位的风险，一旦承包商无法履约，建设单位可以通过索赔获得经济补偿，用于重新招标或修复项目等。
一般情况下，建设单位会要求承包商提供工程履约保函来确保项目的履约。然而，在特定的情况下，建设单位可能会考虑不要求承包商缴纳保函。比如，承包商提供了其他担保措施，或建设单位对承包商的信誉和实力有很高的认可。
尽管在特定情况下可以不缴纳工程履约保函，但这并不意味着没有风险。如果项目进展出现问题，承包商无法按时完成工程，建设单位可能会面临财务损失和法律纠纷等各种风险。
工程履约保函的金额一般由建设单位和承包商在合同中协商确定。保函金额过高可能会增加承包商的负担，影响项目的竞争力；保函金额过低则无法有效保障建设单位的权益。因此，双方应根据具体情况和项目规模选择合适的保函金额。
保函发行人是提供保函服务的金融机构，建设单位在选取时应注意其信誉和实力。保函发行人要能够及时履行赔付义务，为建设单位提供可靠的保障。因此，选择有资质和经验的金融机构是十分重要的。
工程履约保函作为一种安全保障和风险控制的手段，在工程项目中起到关键作用。建设单位和承包商应充分了解保函的作用和意义，并在合同签订过程中明确双方的责任和义务，以确保项目的顺利进行。
