工程保函银行回扣是指在工程建设过程中，银行从业务中收取一定比例的回扣费用。这种行为通常发生在招标和结算环节中，由银行向业主或承包商返还一部分费用。
工程保函是建筑项目中的一种担保形式，它为合同义务方提供支付担保，确保在合同履行期间按照合同要求完成所有付款所需的资金安全。保函通常由银行或保险公司出具，并被其授权代表他们签署和提供担保。
工程保函回扣涉及到合规问题，因为它可能引发腐败和不正当竞争。回扣的存在可能导致违反公平竞争原则，使其他合格竞标者面临不公平待遇和无法获取工程项目的机会。
回扣的存在会给工程项目带来负面影响。首先，它可能导致项目成本上升，因为承包商将回扣费用计入到项目造价中。其次，回扣可能会降低工程项目的质量，因为承包商可能在材料和施工方面投入更少资金以获取额外利益。
为了遏制回扣现象，各国政府采取了一系列措施来加强反腐败与合规监管。这些措施包括加强法律法规的制定和执行、提供举报渠道以及加强审计和监督等。同时，企业也应建立健全的内部控制机制，加强员工教育和培训，提高员工的合规意识。
为了防止回扣行为的发生，需要采取一系列措施。首先，相关部门应加强对银行和保险公司的监管，确保他们不参与回扣行为。其次，采购招标环节应实行公开透明的采购制度，加强对招标过程的监督。最后，加强执法力度，对违反相关法律法规的单位和个人进行严惩。
工程保函银行回扣是一个复杂的问题，它涉及到合规、腐败和公平竞争等方面。政府和企业应共同努力，加强监管和内控，防止回扣现象发生，促进工程项目的健康发展。
