银行投标保函是企业在参与招标过程中经常需要提供的一种担保函，用于向招标方证明企业的信用和财力能力。然而，近年来有些银行开始向企业收取投标保函手续费，引发了一系列争议和讨论。
银行们辩称收取投标保函手续费是为了弥补发放保函所需的人力、物力成本，以及风险管理费用。他们认为这样做对于银行的可持续发展至关重要，同时也能够确保投标方更加谨慎地使用和申请保函。
然而，很多企业质疑银行收取投标保函手续费的合法性和公平性。他们认为，投标保函作为银行的信誉担保，本应免费提供给符合条件的企业，而收取手续费则让小型企业中标的成本大幅增加，不公平地损害了市场竞争力。
在国际上，一些国家已经规定银行不得收取投标保函手续费。这些国家认为，银行作为金融机构应当承担社会责任，提供支持和服务给企业，而非额外收取费用。这种做法在一定程度上保护了企业的利益，推动了经济的发展。
针对银行收取投标保函手续费的困境，可以考虑采取一些措施。例如，建立一个透明公正的监管机制，使银行收费合理化并遵循一定的规范；或者通过政府的干预，限制收费标准或对特定类型的企业给予补贴，以平衡银行的利益与企业的需求。
投标保函收手续费的问题涉及到银行和企业双方的利益平衡，需要通过各方共同努力来解决。只有建立起公正而稳定的机制，才能够达到银行和企业共赢、社会经济持续发展的目标。
