投标保函是指一种由发行银行提供的为招标单位或工程项目承包商提供的担保工具。它的主要作用是确保在未能履行合同义务的情况下，承保人承担经济赔偿责任。投标保函参与了招标过程中，对于中标方来说是必备的资质。
CA认证是指数字证书颁发机构，通过这样的机构可以获得电子签名工具，如数字证书。数字证书是确认电子文件作者身份的一种方式，可以确保电子文件在传输过程中不被篡改。在办理投标保函时，招标单位一般要求投标人提供有CA认证的数字证书。
在进一步规范落实政府采购法、招标投标法以及其他相关法律法规的背景下，很多招标单位对投标人提出了严格的要求，其中就包括办理投标保函需要具备CA认证的要求。
然而，并非所有情况下办理投标保函都需要CA认证。对于一些中小企业或个人投标者来说，由于成本考虑或其他原因，并未获得CA认证的数字证书。在这种情况下，有些银行会提供无须CA认证的投标保函服务，但金额通常有限制。
若无法获得CA认证的数字证书而选择办理投标保函，需要留意以下几点：
无论选择使用CA认证的投标保函还是不使用CA认证的投标保函，需要根据自身情况进行判断和选择。如果具备CA认证的数字证书，办理起来相对较简单，并且在招标过程中更容易获得信任。如果没有CA认证，可以寻找合适的银行提供的非CA认证投标保函服务。对于金额较大的项目，建议尽可能获取CA认证，并选择可信赖的银行办理投标保函。
