投标保函是在招标过程中，投标人为了保证履行合同义务而向招标方提供的一种经银行保证的文件，它可以作为投标人信誉和经济实力的证明。在很多情况下，投标保函会要求投标人支付一定的费用。
根据相关法律法规，招标方有权要求投标人支付投标保函费用，在标书规定的情况下，也有可能对该费用进行退还。但是，是否退还投标保函费用取决于具体的合同条款和双方协商达成的约定。
在一些情况下，招标方要求不合理或超出合理范围的投标保函费用，并且没有相应的法律依据和合同约定作为支持，这样的行为就可以构成投标保函费用退还违法。
A.在参与招标前，投标人应仔细阅读相关投标文件中关于投标保函费用的条款，并咨询专业人士或律师进行解释。
B.如果招标方要求支付不合理或超出合理范围的投标保函费用，投标人可以通过与招标方协商、申请调解或诉讼等方式来维护自己的权益。
A.投标人在提供投标保函前，应慎重选择与资信良好的银行合作，确保银行的信誉和稳定性。
B.在签署合同时，双方应明确约定投标保函费用的具体金额、支付方式以及退还条件等内容，以避免后续发生纠纷。
为了维护公平竞争的市场环境，相关部门应进一步加强对投标保函费用的监管，确保其合理性和公正性，为投标人创造一个公平、透明的竞争环境。
在招标过程中，投标保函费用退还是否合法取决于具体的合同条款和双方约定。投标人要仔细阅读相关文件，选择合作银行，并与招标方明确约定，以避免退还纠纷的发生。同时，也呼吁相关部门进一步加强监管，促进市场的健康发展。
