政府采购是指政府机关和其他政府组织按照法定程序通过竞争性招标等方式选定供应商，购买货物、工程和服务的行为。在政府采购过程中，履约保函被广泛采用作为一种重要的风险管理工具。
履约保函是指承诺当履约人未履行合同义务时，保证人向受益人提供担保，对受益人的经济损失承担责任的一种金融工具。
履约保函的主要功能是确保供应商能够按合同约定完成所承诺的交付或工作，并提供相应的品质、数量和进度。同时，履约保函还可以为政府采购活动提供一定的信用保障，降低采购风险。
政府采购用履约保函比例主要体现了政府对供应商信用风险的评估和把握。合理的比例可以保证政府采购活动的顺利进行，减少供应商的违约风险和损失。
一般情况下，政府采购用履约保函比例在10%至20%之间。具体比例的确定需要考虑诸多因素，如采购项目的性质、规模和风险程度等。
根据不同的政府采购情况和实际需求，履约保函比例可以进行灵活调整。在一些高风险或复杂项目中，政府可以适当增加履约保函比例，以提升供应商的履约能力和保障政府利益。
同时，政府还需要根据市场环境和行业特点等因素，及时调整履约保函比例。这可以促使供应商更好地履行合同义务，增强采购活动的效率和效果。
为确保政府采购用履约保函比例的有效实施，政府部门应加强对履约保函的监督与管理。
首先，政府应加强对供应商的信用评估和监测，定期检查和更新履约保函比例，确保其与供应商的实际情况相符。
其次，政府还应建立严格的履约保函使用制度，明确使用履约保函的条件、程序和责任。合理规范的制度可以为政府采购活动提供更多的透明度和公正性。
最后，政府应加强与银行和保险机构的合作，共同推动履约保函的发展和创新，提高政府采购用履约保函比例的有效性和可操作性。
