投标保函是指在投标过程中，为了确保投标人能够履行合同义务，采取的一种保证措施。它通常由银行或保险公司开立，并以书面形式表达，承诺向受益人支付一定金额的担保。
投标保函的主要作用是提供给投标单位的潜在客户，用于证明投标单位具备相应的经济实力和履约能力，以增加其竞争力。同时，它也对双方的权益进行保护，确保合同的履行。
根据相关法律法规的规定，投标保函开立发票时，一般有两种方式：第一种是由保证人（通常是银行或保险公司）直接开立发票，将发票交给投标单位；第二种是由投标人先支付投标保函的费用，然后向保证人索取发票。
在投标保函开立发票时需要注意以下几点：
1. 投标保函是否可以开具增值税专用发票？答：是的，投标保函可以开具增值税专用发票，但需要满足一定的条件。
2. 投标保函开立发票是否需要缴纳税款？答：投标保函开立发票需要按照税法规定，缴纳相应的税款。
3. 开立投标保函发票后，是否可以进行退票？答：一般情况下，开立保函发票后不允许退票。如因特殊情况需要退票，需与保证人协商解决。
投标保函的开立发票是一个重要的环节，涉及双方的权益和税务问题。投标单位在办理开票手续时应严格遵守相关法规和规定，确保程序正确、合法，并妥善保存证明文件，以保障自身利益。
1.《中华人民共和国合同法》
2.《中华人民共和国税收征管法》
3.相关银行和保险公司的操作指南
