投标保函作为一种合同担保工具，用于确保投标人在中标之后能够按照合同的要求执行，并支付相应的违约金、赔偿金等。它起到了保证投标人履行合同义务的作用，同时也提升了招标方的信心。
在某些情况下，招标方可能需要退回投标保函。这包括中标失效、招标终止、合同不成立等情况。投标保函作为一种担保工具，其使用期限通常与招标项目有关，如果招标失败或者合同无法达成，投标保函应该及时退还给投标人。
然而，在现实中我们经常会遇到投标保函到期未退回的情况。这就给投标人造成了困扰和损失。首先，不及时退回投标保函可能会导致投标人无法再次使用该保函参加其他招标项目；其次，一旦投标保函被滞留，投标人需要与招标方沟通解决此问题，浪费了宝贵的时间和资源。
要解决投标保函未退回的问题，首先投标人应在提交投标保函之前明确相关流程和约定。包括合同终止后的保函退还事宜、退回时间要求、退回方式等。其次，投标人可以提前与招标方进行沟通，明确投标保函的处理方式。如果遇到投标保函未退回的情况，投标人应该及时与招标方取得联系，并催促其退还。
投标保函作为一种重要的担保工具，在投标过程中起到了重要的作用。然而，投标保函到期未退回给投标人带来了困扰。投标人应加强与招标方的沟通，明确保函退还的相关事宜。同时，在投标项目的选择上也应选择有信誉度的招标方，以降低投标保函未退回的风险。
[1] XXX. (2020). 投标保函的作用与流程解析. 中国商业指南, 45(2), 20-25.
