建设工程保函制度是一项能够提高工程质量保障的重要措施。通过引入保函机制，建设项目中的参与方在签订合同时需提供保函作为交付标的物的一部分。这种制度明确了各方责任和义务，鼓励建设方履行承诺，并对承包商提供了经济担保。
建设工程保函制度有助于稳定建设市场秩序。保函机制要求承包商在投标阶段向建设工程业主提供保函，以确保其具备足够的财务实力和信誉来履行合同义务。这样可以规范市场秩序，排除一些不具备资质的企业或个人参与建设项目，推动行业健康发展。
建设工程保函制度对于遏制施工纠纷具有重要作用。由于承包商需要提供保函作为招投标的一部分，他们会更加谨慎地履行合同义务，以避免因工期延误、质量问题等引发纠纷。同时，保函机构还会对施工过程进行监督，一旦发现问题能够及时介入解决，有利于减少纠纷事态的扩大。
建设工程保函制度能够推动资金的循环流动。在建设过程中，保函机构会根据工程进展情况逐步释放保证金，这样可以缓解承包商的资金压力，并促使他们将资金用于下一个项目。这种循环可以帮助建筑企业提高资金周转率，促进建设市场的活跃和发展。
建设工程保函制度有助于提升参与方之间的信任和合作关系。通过保障工程合同的履行，建设方和承包商之间的交流变得更加平等和公正。同时，保函机构的介入也增强了各方的信心，使得建设项目的运作更加顺畅，有利于加强合作，推进工程的顺利进行。
建设工程保函制度的实施有助于促进建筑行业的规范化发展。在保函机制的引导下，建筑企业和承包商需要全面遵守合同约定和相关法律法规，加强项目管理、质量控制等环节，提升整个行业的专业水平和竞争力，推动建筑工程领域朝着更加健康、可持续的方向发展。
为了充分发挥建设工程保函制度的好处，政府应采取相应的政策支持。例如，完善保函监管机制，增加对保函机构的监管和评估力度；鼓励保险公司参与建设工程保函的提供，推动市场竞争，提高行业服务质量等。只有形成一个良好的政策环境，建设工程保函制度才能更好地发挥作用，为建设和发展创造更加稳定和可靠的环境。
