在过去的投标过程中，很多招标方要求投标人提供一定金额的投标保证金。这样做的目的是为了确保投标人的诚意和资金实力，同时也起到筛选不合格投标人的作用。然而，随着市场竞争日益激烈，越来越多的企业开始反对投标保证金制度，认为其带来的成本增加和流动资金压力对企业发展不利。
国际上一些发达国家已经取消了投标保证金制度，并采用了保函代替的方式。保函是银行向投标人或招标方出具的一种担保函证，类似于银行承兑汇票，具有相当的法律效力。通过使用保函制度，既能保证招标方的合法权益，又能缓解投标人的财务压力。
取消投标保证金，以保函代替有诸多优势。首先，投标人无需支付高额的保证金，降低了企业投标的财务压力。其次，通过引入保函制度，可以提高招标方对投标人的信任度，同时避免非诚信企业参与投标。然而，在实施过程中也存在一些挑战，如如何确保各方的权益得到有效保护，以及如何建立完善的保函监管体系。
国内某省份的政府采购部门已经率先取消了投标保证金，并推行保函代替的做法。通过一段时间的试点实施，取得了显著成效：投标人的积极性明显提高，参与竞争的企业数量增加；政府部门的评标工作也更加清晰、高效；同时还为银行带来了新的业务机会。
取消投标保证金以保函代替的做法符合市场经济的潮流和需求，已经在一些地区得到了初步的验证。考虑到其带来的诸多优势和成功案例，预计未来将有更多地方和行业加入到这一改革的行列中来。当然，在具体实施过程中，各方需共同努力，不断完善制度和监管机制，以确保其顺利推行与运行。
取消投标保证金以保函代替是一个积极的发展趋势。在全球经济一体化的背景下，招标保证金制度的改革已成为时代的呼声。通过引入保函制度，既能降低企业的财务压力，同时又能保障招标方的权益，进一步促进市场竞争的公平和有效性。
