投标保函暗箱操作是指投标人在竞标过程中采取欺骗手段，通过不正当的手法来获得招标单位对其投标的偏好或优惠待遇。这种操作方式主要是为了获取比其他竞争对手更高的中标几率。
1. 虚假报价：投标人故意提供低于成本价的报价，以吸引招标单位选择其投标。
2. 和谐制造：与其他投标人串通，协商分配招标项目，从而确保自己的中标几率。
3. 贿赂行为：向招标单位的相关人员行贿，以换取信息透露、投标评审结果干预等非法利益。
4. 文件篡改：伪造或篡改投标文件，使其看起来更有竞争力或满足招标标准，并转向自己的利益。
1. 偏离市场规则：投标保函暗箱操作破坏了公平竞争和市场规则，使经济活动丧失透明度并引发不正当竞争。
2. 资源浪费：招标单位可能因为受到投标人的欺骗而选择了不合适的供应商，导致资源浪费。
3. 无法实现目标：如果中标的供应商无法满足招标单位的要求，最终可能导致工程项目无法按时完成或效果不理想。
1. 加强监管：建立完善的投标保函管理制度，加大对投标保函暗箱操作行为的打击力度。
2. 提高透明度：招标程序应真实公开，并采取多种手段来验证投标文件的真实性，确保诚信竞争。
3. 加强教育培训：提高投标人的诚信意识，加强对投标保函暗箱操作的警示。
4. 强化惩处措施：对于涉嫌投标保函暗箱操作的行为，要依法追究相关人员的责任，并进行严厉处罚。
