在当今竞争激烈的商业环境中，各级政府都意识到了投标保函的重要性，并积极鼓励企业在参与招投标活动时使用投标保函。投标保函是供应商要参与政府采购或其他招投标项目时提交的一种担保文件，它能够有效降低政府的风险，提高公平交易和市场竞争的透明度。
投标保函作为一种承若担保，主要起到了以下几个作用：
1. 保证供应商的真实性：政府在进行采购决策时，会对供应商的资质、经验和信誉等方面进行评估。通过使用投标保函，政府可以更加确信供应商的可靠性。
2. 保护政府利益：政府在招投标过程中需要支付大量的时间和资源进行评审工作，而如果中标的供应商无法履行合同，将会给政府造成很大的损失。通过投标保函，政府可以获得一定程度上的经济保障。
政府鼓励使用投标保函主要出于以下几个原因：
1. 促进公平竞争：在招投标过程中，政府希望各供应商都能有平等的机会参与竞标，而使用投标保函可以使得政府更加信任供应商，并确保公正的评选结果。
2. 提高采购质量和效率：通过使用投标保函，政府可以筛选出一批具备资质、实力和信誉的供应商，提高了采购项目的质量和效率。
供应商在参与投标时，通常需要提交投标保函。下面是使用投标保函的一般步骤：
1. 获得相关信息：供应商在准备参与招投标活动前，需要获得相关政府发布的招标文件和评审要求，了解所需的投标保函要求。
2. 准备资料：供应商根据招标文件要求，准备相关的企业资质证明、经验介绍等材料，并与银行协商办理相应金额的投标保函。
3. 提交投标保函：供应商将所准备的投标保函材料提交给政府招标部门，并遵循招标文件相关规定的时间、地点进行提交。
随着招投标制度的不断完善和市场经济的发展，政府鼓励使用投标保函的趋势将会进一步加强。未来，投标保函可能在以下几个方面发展：
1. 多元化产品形式：除了传统的银行担保函外，可能会出现更多形式的投标保函，如第三方机构提供的保险类投标保函。
2. 担保方式创新：投标保函的担保方式可能会更加灵活多样，以满足不同行业和项目的需求。
3. 数字化管理：随着信息技术的发展，投标保函的管理方式将会更加数字化，实现更高效、快捷的申请和审批流程。
政府鼓励使用投标保函是为了促进公平竞争、保护政府利益和提高采购质量与效率。投标保函在招投标过程中发挥着重要的作用，并且随着市场经济的发展，它的应用也在不断创新和完善。供应商在参与投标时，应严格遵守相关规定，合理使用投标保函，以确保自身符合政府的要求，并为政府提供可靠的服务。
