瓜州县银行保函制度是指在瓜州县的金融机构中，为了规范各类担保业务的办理流程、明确责任和权益，保证资金安全和合法性，特别制定的一套标准化的制度。这一制度的实施使得企业与金融机构之间的担保交易更加透明、可靠，同时也增强了市场信用和金融风险管理能力。
瓜州县银行保函制度对于当地企业和金融机构来说具有重要的意义。首先，该制度的实施可以提高企业在融资中的可获得性，有利于企业扩大生产经营规模。其次，该制度的推行可以有效防范信贷风险，维护金融机构的健康发展。最后，该制度的建立促进了瓜州县金融体系的稳定和创新，对于吸引外部投资和促进经济发展都起到了积极的推动作用。
具体而言，瓜州县银行保函制度主要包括以下方面的内容：一是明确担保申请和审批程序，规定了企业向金融机构提出担保申请的流程和所需材料，以及金融机构对担保申请进行审批的标准和时间。二是详细说明各类担保方式和担保函的使用范围与要求，对不同类型担保业务提出了相应要求。三是规定了金融机构和企业在总合同、交付和支付等环节的责任义务，明确了双方的权益。四是设立了担保风险管理措施，包括担保费用核算、风险评估和监控机制等。五是确定了相关处罚和违约责任，对于不按规定操作或存在失信行为的当事人有明确的惩罚措施。
瓜州县银行保函制度的实施对于促进当地经济发展和金融市场稳定起到了积极的作用。然而，一些问题仍然存在。企业在办理担保业务时，仍然面临审批时间长、手续繁琐等问题；金融机构在管理担保风险方面也需加强。因此，建议进一步完善瓜州县银行保函制度，简化办理流程，提高审批效率，加强风险管理能力，以更好地服务于当地企业和金融机构，促进经济的健康发展。
