投标保函是指为了确保投标人在中标后能够按照合同要求履行义务，被投标人要求投标人提供的担保文件。投标保函通常由银行或保险公司出具，可以增加投标方的可信度和竞争力。
投标保函的主要目的是为了减少被投标人的风险。通过要求投标人提供投标保函，被投标人可以确保投标人在中标后能够履行合同，并赔偿因投标方不能如约履行合同而造成的损失。投标保函可以保障双方的权益，促进公平竞争。
投标保函的上限要求是指在投标过程中，被投标人可以对投标保函金额设置一个上限。这个上限金额通常与投标项目的规模、风险等相关。上限要求能够限制投标人所承担的风险，帮助保护被投标人的利益。
上限要求对投标人和被投标人都有一定的影响。对投标人来说，上限要求可能意味着需要额外提供担保或增加费用，从而增加了参与投标的成本。而对于被投标人来说，上限要求可以减少因投标方不能履行合同而造成的损失。
然而，过高的上限要求也可能导致一些问题。如果上限要求过高，可能会排斥某些中小型企业的参与，形成垄断。此外，过高的上限要求还可能导致投标公司难以承受巨大的风险压力，影响投标市场的竞争健康发展。
投标保函是投标过程中常见的一种担保方式，能够帮助确保投标人如约履行合同，并保护被投标人的权益。投标保函的上限要求在一定程度上可以限制投标人的风险，但同时也需要平衡各方的利益，避免产生不利的影响。
