PPP（政府和私人部门合作）是一种基于合作模式的公共项目建设方式。在PPP项目中，为了保障项目的顺利进行，通常需要提供一份履约保函。履约保函是由承包商或者供应商提供给委托方的一种担保文件，以确保其完全履行合同约定的责任。
履约保函的提交意味着承包商或供应商愿意承担起与PPP项目相关的职责和义务。履约保函的有效提交可以增强委托方对承包商或供应商的信任，并且为项目的顺利开展提供了一定的保障。因此，及时提交履约保函至关重要。
在PPP项目中，履约保函的提交时间应该在项目启动之前或启动后的短期内完成。具体的提交时间可以根据项目计划和合同约定来确定。然而，不论何时提交，都需要确保提交时间点既能满足委托方的要求，又能给予承包商或供应商充足的准备时间。
1. 项目启动前：在PPP项目启动之前，承包商或供应商需要提交履约保函，以表明其对项目的兴趣和承诺，并向委托方提供一定的担保。
2. 项目启动后的短期内：如果因为各种原因未能在项目启动前提交履约保函，承包商或供应商也可以在项目启动后的短期内完成提交。这样可以尽快将项目推进到正常运作轨道上。
3. 根据合同约定：有些情况下，合同中可能会规定履约保函的具体提交时间。在这种情况下，承包商或供应商需要严格遵守合同约定。
履约保函的及时提交对于PPP项目的顺利进行至关重要。无论是在项目启动前还是启动后的短期内，承包商或供应商都应该尽量按照合同约定要求的时间完成提交。只有确保履约保函的有效提交，才能增强委托方对项目的信任，并为项目的成功实施提供必要的保障。
