工程保函是指承包商或供应商在进行施工工程或提供产品服务时，由银行作为保证人向受益人（通常是业主）提供的一种信用担保方式。它是确保工程项目顺利进行、遵守合同约定的重要工具，尤其在大型建筑工程中扮演着关键角色。然而，很多人对于工程保函只能由银行开具有误解。
首先，要明确的是，并非只有银行可以提供工程保函，其他正规金融机构，如保险公司和担保公司，也能够发放这类信用担保。事实上，随着金融市场的不断发展，各类金融机构提供工程保函的服务正在逐渐增加。
虽然非银行机构也能提供工程保函，但银行开具工程保函仍然具有一定的优势。首先，银行在金融领域的信誉度更高，能够提供更可靠的信用担保。其次，银行的资金实力相对较强，能够承担更大规模的担保金额。再者，银行的交易流程相对成熟，能够提供更高效、便捷的服务。
在选择工程保函发放机构时，业主应综合考虑多个因素。首先需要评估机构的信用状况和信誉度，确保选择一个能够信得过的服务商。其次，要考虑机构的担保额度，以及是否满足项目的具体需求。此外，还需比较不同机构的费率和服务质量等方面的差异。
无论选择银行还是非银行机构，业主在签署工程保函时都应注意遵守相关法律法规和合同约定。另外，业主还需仔细审查保函的条款和内容，确保符合项目需求，并与发放机构进行充分沟通，明确双方责任及权益。
综上所述，工程保函并非只能由银行开具，其他正规金融机构同样可以提供这一服务。选择工程保函发放机构时，业主需要综合考虑多个因素，包括信誉度、担保额度、费用和服务质量等。最重要的是与发放机构进行充分沟通，确保双方在保函事项上达成一致。
