保函是一种由保证人（通常是银行）发出的、向收益人提供担保的文件。它能确保收益人在合同履行过程中获得相应的经济利益。
保函在商业交易中起着重要的作用。它可以帮助企业吸引更多投资，提高企业信誉度；同时，对于采购方来说，保函也是保障其利益的重要手段。
除了银行，其他金融机构和担保公司也有权发出保函。然而，由于银行的信誉度较高，其发出的保函更受市场认可和接受。
银行发出的保函通常更加安全可靠。银行作为金融机构，有稳定的资金来源和丰富的风险管理经验，能够确保保函的真实性和可执行性。
如果非银行机构发出的保函，作为保证人的信誉度相对较低，收益人在选择接受保函时需要更加谨慎。建议收益人在签订合同前详细了解保证人的资质和实力。
尽管银行发出的保函最常见，但世界上其他国家也允许由非银行机构发出保函。这些机构通常具备一定的实力和信誉度，能够提供有效的担保。
保函的发出不一定只限于银行，但银行作为金融机构，在市场上更有优势。对于担保方来说，选择信誉度高、稳定的保证人发出的保函能更好地保障自身利益。
