工程保函是工程施工过程中常见的保证方式之一，它在合同履行方面提供了重要的安全保障。然而，关于工程保函是否属于担保公司的问题却存在一定争议。
首先，我们需要明确担保公司的定义。担保公司是一种金融机构，它以提供担保为主要业务，可以对借款人的信用进行评估，并为其提供信用担保服务。担保公司的主要职责是承担起对债权人进行保证或担保的责任。
接下来，我们来看一下工程保函的特点。工程保函是指担保公司根据工程施工合同的约定，对承包商的履约能力和资信进行评估，并出具保函作为施工单位向建设单位提供保证的一种担保形式。工程保函通常包括投标保函、履约保函和质量保函等，具体内容根据不同的工程合同而异。
工程保函的履行主体是担保公司还是承包商？根据我国法律规定，工程保函的开立方通常是由承包商向担保公司提出申请。担保公司在评估承包商的信用状况后，对承包商进行担保，并将保函发送给建设单位作为安全履约的担保物证。因此，工程保函的履行主体实际上是担保公司，而非承包商本身。
担保公司在工程保函中起到了重要的角色。它通过对承包商的评估和担保，提高了建设单位对工程施工方的信任，确保了工程的顺利进行。由于工程保函涉及较大的金额和风险，对担保公司的信誉和实力有着较高的要求。
当然，在实际操作中，工程保函的情况可能会比较复杂。例如，在一些特殊情况下，工程保函可能涉及多家担保公司的联合担保；或者由于承包商信用不佳，需要与担保公司达成特殊的协议。这些情况需要根据具体的合同和实际情况进行具体分析。
综上所述，工程保函虽然是承包商向担保公司发起的申请，但它在履行过程中确实属于担保公司。担保公司通过对承包商的评估和担保提供了可靠的安全保障，保证了工程施工的顺利进行。因此，建设单位在选择合作伙伴时应注意担保公司的资质和信誉。
