投标保函是在招投标过程中常见的一种担保方式，它是指由投标人向招标人提供的保证金，作为履行招标人要求的条件之一。投标保函的主要目的是确保投标人在中标后能按合同履行义务，并防止投标人在投标后撤回或变更投标。
投标保函根据是否退还保证金可以分为退还保函和不退还保函两种类型。
1. 提升竞争力：退还保函可以吸引更多的潜在投标人参与招标，提高了企业中标的机会。
2. 减少财务压力：投标人可以将资金用于其他项目，而不必长期冻结在被招标项目中。
3. 建立信誉：及时退还保证金有助于建立企业良好的信誉，增加与招标人的合作机会。
1. 提高投标人的诚信度：不退还保函可以筛选出真正有实力的投标人，减少招标人的风险。
2. 简化招标流程：不退还保函可以避免退款过程带来的繁琐和延迟，提高了办事效率。
3. 保证合同履行：不退还保函可以确保中标后投标人会按照合同条款履行义务，增加了项目的安全性。
选择退还保函还是不退还保函，取决于招标人对项目的具体要求、风险承受能力以及行业惯例等方面的考虑。无论是选择哪一种方式，都需要在招标文件中明确标注并与投标人签订相关协议，以保障双方权益。
投标保函作为招投标活动中重要的一环，对于投标人和招标人都具有一定的意义。根据具体情况，可以选择退还保函或者不退还保函，并签订相关协议和合同以确保交易的公平和双方的权益。透明、规范的投标保函制度对于促进行业的健康发展具有积极的作用。
